第1758章 改革制度 （2 / 2）

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松江府并没有像样的宫殿，即便是周建安的吴王府，其规格也只是超过一般的国公府而已，绝对没有达到亲王的规制。

而崇祯要是住进吴王府又会有诸多的麻烦，所以崇祯的行营选择在了松江府内的一户大户之内、

此处宅院有山有水，不过相对皇宫那肯定是小的不止一星半点。

而此时周建安他们所议事的地方，一众内阁众人加上周建安和崇祯倒是不显得拥挤。

卢象升手持一本折子，则是将他们商议过之后的决案给一一念了出来，周建安则是认认真真的听着。

首先便是军事上的改革，大明将从半募兵制半军户制完全转变成应募服役之制，说白了就是后世的兵役制度。

凡是达到年龄之青壮，在没有特殊原因之时便必须要入伍服役，服役一定的年限，转正之后才算是叫俸禄。

而第一点，周建安也做了补充、

比如此时的大明虽然经历过战乱，青壮大量减少，但是依照大明现如今需要的兵力来看，要是将现有所有适龄的青壮招募进军队的话，那至少也得三四百万人。

大明现在根本就不需要这么多的军队，也就是说要即便你达到了年龄也要进行一些筛选，又或者是先自愿参军，若是人数还不够的话，再进行强制挑选。

而由于将要全面的裁撤九边，加上原有的九边很多地方已经不再是朝廷的边境了，所以这些地方也就没有常驻军队的必要了。

按照周建安的计划，他打算重启五军都督府，相当于后世的军区是一个道理。

而五军都督府也不会是一个虚职，而将是一个实职。

这些事，都必须是内阁去做更详细的制定。

军事方面，大致如此，下面便是说起了各部改制的事。

大明发展迅速，尤其是商业和农业的发展尤为迅速，这就导致大明现有的有关衙门负责这些事来根本是有心无力。

所以周建安早就建议朝廷对这方面进行一些改革。

例如原有的六部早就已经不适合朝廷的发展。

而且，六部的权利之居中，权利之大，这就难免会衍生出大量的贪腐和官官相护，这对于一个国家来说并不是一件好事。

例如户部，一个衙门掌管全国的土地、户口、赋税、俸饷、财政收支、仓储、漕运、盐政、钱钞等一切财政经济事务。

虽然下面有不少的分支，但是主官就只有一个。

兵熊熊一个，将熊熊一窝。

要是这些主官们能力还不错的话，那户部运行也就没有什么问题。

可万一主官是个平庸之人或者能力不行之人，那么户部运行就会有太多的麻烦。

可要是就将这些衙门给区分开以后，即便某一个环节出点问题也不是什么大问题。

这就是周建安的初衷。

崇祯和内阁也觉得周建安提议很不错，尤其是崇祯。

这对于皇权来说也是一个利好，以前他们不敢去弄，那是没银子。

因为按照周建安这种改革的话，一年朝廷光是俸禄的支出就会比现在多出一两倍来，照以前的话，谁承担的起。

不过现在有了银子了，一切都算是小事······